您正在访问: 网站首页 >> 资讯中心 >> 行业动态 >> 正文

2016年上半年度大事件TOP3----两会环保

文章来源:中国城镇水网 作者:【未知】 点击:次 时间:2016/7/29 13:32:55
导 语 3月3日-14日,我国正式进入两会时间,发展作为第一要义,如何诠释和实现好十八届五中全会提出的绿色发展,环保是焦点。在“十二五”收官之年,环保工作取得了不小进展,在资源约束趋紧,环境承载力不容乐观的情势下,我国的环保短板问题依旧突出。对于这一产业的发展,我们应抱着“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”的心态,紧跟政策,做足功课。本期微水会以讨论沙龙的形式,从“十二五”规划出发,聚焦“十三五”规划,探讨环保产业面临的机遇和挑战。现将内容做简单梳理,供大家参考交流。 背景: 李克强总理在两会工作报告中指出:推动形成绿色生产生活方式,加快改善生态环境。坚持在发展中保护、在保护中发展,持续推进生态文明建设。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,加强生态保护和修复。今后五年,单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%,森林覆盖率达到23.04%,能源资源开发利用效率大幅提高,生态环境质量总体改善。特别是治理大气雾霾取得明显进展,地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%。我们要持之以恒,建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。 2015年是“十二五”收官之年,16年是“十三五”开局之年,回顾“十二五”,展望“十三五”,环保行业面临怎样的机遇与挑战? 主题:从“十二五”看“十三五”,环保市场趋势如何? 话题: 1、“十二五”规划,做了什么? 2、“十三五”规划带来哪些环保机遇? 3、如何做好环保事业? “十二五”&“十三五”哪些政策你最关心? 已经过去的“十二五”,离我们还不甚遥远,在刚刚逝去的2015年里,环保领域的大动作颇多,被形象称作“长出牙齿的法律”的新环保法重磅落;新部长履新首月,严打“红顶中介”掀起环评风暴;作为水行业纲领性文件的“水十条”实施;紧扣生态文明建设出台的《关于推进生态文明总体改革等等。其中大部分在“十二五”规划中都能够有据可循。而很多相应的内容在“十三五”规划中有进一步的深化和具体化。 下面以比较的形式为大家呈现两个规划中环保相关条款 1 关于绿色发展 所谓绿色发展是指以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式。在两个规划中均有不同程度的涉及。 与创新、协调、开放、共享一起并入发展理念的绿色,可以称得上是今年两会的“宠儿”,绿色发展应包含低碳、节能、生态。 2 聚焦农村环境 长久以来,作为城市污染最佳转移之地的农村,在受到忽视这么些年后,终于走入国民视线,以前山美水美的景象被肆意排放的污水、垃圾等别样“景色”替代。2013年《农村环境连片整治工作指南》出台,连片试点在宁夏、江苏两省展开。“十二五”期间,国家拿出专项资金支持农村环境卫生治理和保证饮水安全。据环保部数据显示,十二五”以来,中央财政累计投入210多亿元,支持5.2万个村庄开展环境整治,直接受益人口达9千万人。 由于农村环境污染的特殊性,在“十三五”纲要中,农村环境治理依旧是重点,并提出要与城市环境治理并重。 3 循环经济&低碳发展 低碳循环发展,这一概念在国际气候形势日益严峻的情况下,被发达国家首先提及,减少二氧化碳排放,实现可持续发展。其中最重要应属推进清洁生产,优化能源结构,健全再生资源回收利用。 4 污染物减排和治理 这一部分应该是相比较而言受环保人关注度最高的,相关的条款催生了现今的“水十条”,出现了流域治理“河长制”、京津冀大气联防联控,还有备受关注的土壤修复、“土十条”出台,VOCs治理等。“十二五”期间,各地雾霾的频发,柴静“穹顶之下”的纪录片,2015年天津港爆炸事故的发生,将大气治理和危废处置的关注度再度提升,加强环境应急及预警,减小环境风险,亦是不容小觑的。 5 资源节约 节能降耗,资源节约,这就涉及到了水、地、能源、资源应如何用,既可以保证生产发展,又不损害环境利益。涵盖的内容较为宽泛,涉及水价、排污权、碳排放、民众意识等一系列。在节能领域,推行的合同能源管理取得了一定成效。 6 生态保护 2015年5月颁布的《关于推进生态文明建设的决定》,将生态文明建设推到了一个新高度,也成为了我国的一部纲领性文件。据第一次全国水利普查水土保持情况普查成果显示,我国现有土壤侵蚀总面积294.91万平方千米,占普查范围总面积的31.12%。水土流失相对还是较为严重的。由于大面积的采伐和过度放牧等,导致林草地的退化;不恰当的引入,导致外来物种入侵;不合理的开发,导致栖息地的破坏,生物多样性受到威胁。为应对这一系列的问题,提出了生态补偿和生态安全,并划定生态红线,严格执行。 7 环保执法 环保法规及制度体系的不完善,不健全,一直以来是困扰我国环保发展的一大瓶颈。信息不公开,企业偷漏排,民众不理解,干部不作为等行业乱现象频频被曝光,发展中的环保产业常被“打脸”的事件也屡见不鲜。因此,规范行业标准化,健全法律法规体系,是当下重点,也是基础。其次,去年的“环保约谈”、领导干部终身追责等,都是遏制企业违法排污、干部不作为的有效手段;加强信息公开,让民众监督环保工作,不仅是督促政府,也是培养民众环保意识的好时机。 8 其他 “十二五”期间,提出的税费改革中,引起业内热议的有环境税征收、排污费提高问题。而由于全球变暖、自然灾害频发等问题,单独罗列了应对气候变化要采取的一系列举措,总体而言,取得了不小的成效。而在“十三五”纲要中,不同于上一个五年规划,更多侧重的是局部和整体的提升,将顶层设计和环保融合,强调社会整体环境的改善和发展,并努力将节能环保产业打造成发展的一大支柱产业。 “十三五”环保市场哪些引关注? 1、 第三方环境治理。 第一,政府大力推广第三方治理。相比于政府直接治理,第三方企业拥有技术、成本等优势,有助于推进环保设施建设和运营专业化、产业化,在环境治理中被寄予厚望。第二,第三方企业参与环境治理意愿强。环境治理市场规模庞大,如仅“水十条”投资额即达到万亿规模以上,而且污染治理项目通常收益稳定、回报周期长。已有相关上市公司参与第三方环境治理,如巴安水务、碧水源等。 2、 新能源。 一方面,新能源对化石能源的替代还有很长的路要走。我国能源消费结构以化石燃料为主,2014年化石燃料占能源消费总量的比例为83.1%,而水电、核电与可再生能源占能源消费总量的比例仅为11.2%。另一方面,新能源应用领域有较大拓展空间。目前新能源主要应用在汽车领域,随着新能源技术的进步,未来可在建筑、制造业等领域推广应用。 3、 环保交易。
< 1 23
关注有惊喜!
中国优发国际网:此内容转载于合作媒体或互联网其它网站,中国优发国际网登载此文出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其描述
新闻、技术文章投稿QQ:928246603 邮箱:news@cnelc.com

网友评论已有人参与评论

用户登录  注册新用户  忘记密码?
本站声明:严禁任何单位和个人模仿、转载、抄袭及冒名中国优发国际网(cnelc.com)中国优发国际网 | 诚聘英才 | 关于我们 | 会员服务 | 广告服务| 意见/业务 | 帮助中心 | 在线投稿 | 友情链接 | 联系我们 |网站地图客服1:点击这里给我发消息 客服2:点击这里给我发消息 客服3:点击这里给我发消息 战略合作:点击这里给我发消息 新闻投稿:点击这里给我发消息中国优发国际网服务热线:400-688-6377 合作电话:021-39983999 传真:021-39983888 邮编:201812 信箱:cn@cnelc.com新闻投稿邮箱:news@cnelc.com上海总公司地址:上海 金园一路999号(中国优发国际大厦)法律顾问:上海市华荣律师事务所 李求轶律师 18221169851上海易电网络科技有限公司 版权所有 2012-2017增值电信业务经营许可证
沪公网安备 31011402001118号
优发国际